论五代中央职官的“失职”与“君主专制”

五代中央职官制度虽承唐代，但又具一时之制的特点。三省权力的省外发展进入一个新的阶段，这种“官失其职”使三省六部出现了结构和功能的改变，但在效能上，由于失去制约，并没有达到君主专制的预期目的。具体而言相权与枢密使权力分配失衡，失去权力的制约；重武人，轻文人，失去力量的制约；尚力量，轻纲纪，失去制度的制约。宋初在解决方镇问题的基础上，采取了制约机制，扭转了五代“失制”的局面，形成宋式专制体制，历史真正地走出了方镇时代。