改“免予起诉”为“暂缓起诉”——兼论检察机关不应有刑事实体处分权

免予起诉是我国现行刑事诉讼法中一项重要制度。自从创立以来，在同反革命分子及刑事犯罪的斗争中，曾起过积极作用。