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行政程序的听证制度,是指国家行政机关在执行公务中的一种制度,即在一定的行政机关及其公务员的主持下,在有关利害关系人的参与下,对特定问题进行论证、辨明的程序。它具有集思广益、维持正义的功能;有加强政治沟通、促进政治参与、提高行政效率的功能;有防止政治腐化,消除政治偏私及杜绝行政权之专横的功能。
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