行政权与审判权的交叉及其应用的探讨

当行政机关以公断人的身份就民事争议作出处理与裁决，而一方当事人不服，或者双方当事人都不服而起诉到人民法院时，人民法院是把它视为行政争议从而由行政审判庭受理呢?还是把它视为民事争议从而由民事审判庭审判呢?这是一个由行政权与司法权的交叉引出的问题。