明晰政府间事权划分构建现代化政府治理体系

？政府间财政关系建设的起点与核心是事权划分，明晰事权对构建现代化政府治理体系意义重大。目前，我国政府事权划分责任模糊不清，中央政府事权“不实”，省级政府直接服务提供“缺位”，地方政府支出责任“超负”。未来的改革要根据我们政府治理国情，以激励相容为核心，形成政府与市场的合理边界，妥善处理城镇化提出的新挑战，充分发挥中央和地方的积极性，逐步扩大各级政府公共服务的直接提供，建设中央政府财政事权突出，省级政府功能清晰，地方政府责任自主的治理体系。