政府投入土地储备资金会计核算刍议

　　《土地储备资金会计核算办法（试行）》自2009年1月1日实施以来，为我国土地储备资金会计核算提供了基本的规范和依据，但在实际操作过程中，仍有不少问题尚不明确。本文仅以政府初始注入土地储备资金为例，探讨政府投入土地储备资金的会计处理。　　【关键词】政府初始投入土地储备资金无形资产　　一、政府初始投入土地储备资金核算的前提　　土地储备资金是指土地储备机构按照国家有关规定，征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所使用的资金。土地储备机构新成立时，政府拨付的土地储备启动资金是一种财政拨款筹资，是城市政府为支持土地储备制度运作，达到有效调控城市土地市场目的而进行的财政拨款。在土地储备制度运行初期，由于土地出让量少、土地征购和土地整理量大，此时筹集启动资金十分重要，它是保证土地储备制度正常运作的基础。在此基础上，土地储备机构才能再通过财政结算返还、银行贷款、信托、BOT等方式进行融资。