堵塞再就业税收优惠政策执行中的管理漏洞

一、案例概况　　江苏东海县牛山镇广陵路胡某于1999年8月之前因单位效益不好，开始从事个体饮食业经营活动。1999年8月在当地地税机关办理了税务登记，成为个体酒店的法人代表。2002年8月，因企业改制，胡某与单位东海县化轻公司解除了劳动合同关系，同时办理了失业登记手续。2003年9月4日，胡某个人向居住地某街道居委会提出申请并获验章，经县劳动就业管理机构审核批准，确定胡某为国有企业失业人员，核准领取了《再就业优惠证》。