民间资本投资优先利用领域的障碍及对策

在我国经济快速发展过程中，民间资本发挥了重要作用。然而在新的形势下，民间资本的运作遇到了困难，在金融资本和产业资本之间，民间资本正在遭遇围城之困。本文分析了影响民间资本投资出路的因素，认为妥善解决这些影响因素，对正确确定和引导民间资本投入到优先利用领域意义重大。　　【关键词】民间资本优先利用体制改革一、民间资本利用的基本情况　　从社会主义三大改造完成到改革开放以前，国有经济在国民经济中占据了绝对的优势，民营经济和民间投资微乎其微。1952～1980年，全社会积累额中全民所有制积累的比重保持在80%左右，集体所有制积累基本不足20%，居民个人积累在6%之下，最低时仅为0.9%。因此，可以认为在这一阶段，民间资本的利用基本上没有作为。　　改革开放以后，民间资本利用迎来了大发展的机遇，随着经济体制改革和对外开放的不断深入，民间资本利用取得了快速的发展。1980～2002年，我国民间投资额从165亿元猛增到21172亿元，增长127.3倍，年平均增长24.7%，比同期全社会投资年平均增长19.2%高出5.5个百分点。民间投资占全社会投资的比重也由1980年的18.1%提高到了2002年的48.7%。随着国家政策特别是2005年“非公36条”的出台，民间投资规模逐年扩大，对社会投资的贡献逐步提高。