地方政府行政成本控制的制度安排—来自江苏省的实地调研

　　本文结合江苏省各级行政机关控制行政成本的具体实践，将行政成本划分为固定性行政成本、消耗性行政成本、变动性行政成本和无效行政成本四个部分，并提出提高行政成本控制绩效的对策建议。　　【关键词】行政成本服务型政府控制制度安排一、加强行政成本控制是建设服务型政府的迫切需要　　当前，提高行政成本控制绩效已经成为一项紧迫任务。对于一个理性政府，在进行公共管理的过程中，必须对行政成本进行有效控制，对其做出必要的制度安排。在我国，行政成本作为衡量政府工作效率和政绩的重要考核指标，已经受到广泛重视。党的十七大提出，精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。行政成本还频繁出现在党的其他重要文献中，充分体现了党中央对行政成本的高度重视。对行政成本进行控制，有利于防止行政机构的再度膨胀，有利于抑制腐败、提高行政效率，有利于改善党群、干群关系，是加强党的执政能力建设的重要举措，对于提高政府运作效率、优化资源配置、建设服务型政府具有重要的现实意义。