指定审计现象的治理

　　在注册会计师行业内，一直存在着有些政府部门或机构凭借行政权力指定会计师事务所执行有关审计业务的情况，即指定审计现象。笔者拟就此作以下探讨。　　一、指定审计现象的成因　　１．行政部门的条块分割。目前，我国的注册会计师行业服务市场被政府行政部门人为地设置了进入壁垒，统一的大市场被分割成若干子市场。因为我国的法律体系将很多有关行业管理方面的权限授予了相关政府管理部门，同时在规范执业资格等方面也为相关政府管理部门留下了很多活动空间，所以当谈及某政府管理部门规定的“执业资格”不合法时，往往找不到直接的法律依据。