对公共工程实施政府采购的思考

政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，在财政部门的监督下以法定的形式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。本文主要对公共工程采购作以下探析。　　一、目前公共工程采购中存在的主要问题　　１．公共工程定价和招标运作模式与市场经济相背离，与国际惯例不相协调。我国公共工程项目长期实行的是计划经济运作模式，与当今日益完善的社会主义市场经济和国际惯例格格不入，主要表现在：　　（１）公共工程定价严重扭曲和失真，违背了市场经济规律。“量价合一，固定费率”的国家和地方定额几年固定不变，不能反映瞬息万变的市场价格，从而使公共工程定价与市场真实价格严重背离。