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财会月刊 2005
多层次农村社会养老保险模式的构建Abstract: 近年来,农村社会养老保险成为社会各界普遍关注的热点问题之一。笔者认为,应从我国实际出发,构建与我国国力相适应的、具有中国特色的农村社会养老保险模式。目前,我国的国情决定了建立全国统一的农村社会养老保险体系是不现实的,因此只能建立多层次的农村社会养老保险制度,即在条件允许的发达地区实行城乡一体化的社会养老保险体系,在欠发达地区实行以农民自我保障、家庭保障为主的传统养老保险模式,同时辅之以必要的社会保险。 一、我国生产力的发展状况决定了农村社会养老保险的层次性 经济发展水平决定着社会保障的发展水平。社会养老保险模式的选择要与经济基础相适应,也就是其保障方式、保障水平取决于其所在地区的经济发展水平。
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