新形势下中国耕地总量动态平衡分析

保护耕地已成为我国的一项基本国策。自1996年以来，我国实行了耕地动量动态平衡的土地管理政策，但耕地资源数量减少和质量下降的趋势并未得到有效的控制，耕地总量也未能实现动态平衡。基于上述现状，本文界定了新形势下耕地总量动态平衡的内涵，提出了评价耕地总量动态平衡的指标——动态平衡指数，运用这一综合指标分省市评价了中国目前耕地总量动态平衡现状，结果表明：从1996年到2002年的7年之间，实现耕地总量动态平衡的省市从13个减少为7个，由此看出中国耕地总量动态平衡的严峻形势。在此基础上对中国耕地总量动态平衡的时空差异进行了分析。最后针对中国不可改变的耕地持续减少和人口稳步增长的国情，提出新形势下寻求新的耕地总量动态平衡点的对策措施。