基于效用函数的农村宅基地用地标准研究——以渝东北11区县为例

农村宅基地建设既要保证生活、生产、生态三种宅基地基本效用的完整性，又要在符合国家节约集约用地政策的基础上与农村消费水平相匹配。因此，必须测算出效用最大化的农村宅基地用地标准，在满足农户宅基地需求的前提下保证节约集约用地。本文在农户建房预算支出约束条件下采用消费效用函数对农村宅基地用地标准进行了计算，同时运用多元线性回归模型对1366份农户调查问卷进行了分析，得出农户建设宅基地的偏好权系数和需求强度；并在此基础上计算出满足宅基地效用最大化时的最佳户均宅基地面积为(166.91~190.82)m2/户，最佳人均农村宅基地面积为(42.79~49.56)m2/人，此用地标准值与农村宅基地利用现状存在较大差异。计算结果表明渝东北地区农村宅基地的集约利用理论潜力巨大，宅基地集约利用潜力的挖掘具有极强可行性，应扎实推进宅基地内部挖潜，着力探索农村宅基地集约利用新机制。