建立市场化的退耕还林补偿制度探讨

退耕还林还草是近年来国家在生态建设中的一个重大工程项目,自1999年实施以来取得很大成效,但由于制度设计本身的缺陷,造成工程实施中政府同时担任裁判员和运动员两种角色,使得此工程在运行过程中出现了诸多问题。针对这种现象,本文提出在工程实施中引入市场竞争机制,即建立市场化的生态购买制度,通过市场运作中的“看不见的手”,更好地调节并完成现行的生态补偿制度。同时对这种生态市场的建立和定价模式做出了详细设计。