财政支出、支出竞争与中国地区经济增长效率

在“中国式分权”的制度背景下,中国地方政府的财政支出以及支出竞争是促进经济增长的重要推力,但也带来了城乡差距扩大、支出结构偏向以及地区市场分割等负面影响。本文使用Simar和Vanhems(2012)提出的条件方向性距离函数测算以支出竞争为条件的、并包含支出竞争正面产出与负面产出的经济增长效率。在此基础上,利用1985-2009年的中国省际面板数据,建立空间面板数据模型,分析支出竞争对中国地区经济增长效率的影响。实证结果表明,在全国范围内,财政支出与经济增长效率并无显著关系,财政分权对经济增长效率有显著的促进作用,支出竞争与经济增长效率之间存在显著的非线性作用,因此应当构建一种“适度竞争”的政府激励机制以提升经济增长效率。