“定居兴牧”水源工程及技术支撑体系

针对“定居兴牧”水源工程勘测设计、建设管理中的难点问题和关键环节，分析和阐述了立项审批、建设资金、建设管理及质量安全三项保障措施，以及建立的坝工建设、工程水文计算及工程地质勘察、工程设计与施工技术体系三项技术支撑，提出了工程规模“择小放大”、泄水建筑物规模“择大放小”、抗震设计“评Ⅶ设Ⅷ”、灌溉模式“择高有压”、地质条件复杂“避让放弃”等技术措施和应把握的原则，建立了“定居兴牧”水源工程技术支撑体系；并针对牧民定居水资源保障和安置模式、水源工程水价及管理、受水区开发规模等问题进行了分析讨论，指出新疆已不具备大规模开发水土资源的条件，采取“集中定居、插花定居、分流转产”三种定居模式，是切合新疆实际的；水源及其配套工程效益的发挥，需要加快饲草饲料基地开发建设，走集约化、现代化发展之路；水价应考虑牧民承受能力和工程良性运行的需要，可采取财政扶持、分阶段逐步到位，实施定居区水务一体化管理，发挥项目的规模效应；定居区规模要做到“水土平衡、供需平衡”，防止“小马拉大车”；工程建成后，要加强水文监测，为水库安全度汛和调度提供可靠的基础依据。定居兴牧水源工程的顺利实施，赋予了“新疆效率”深刻的科学内涵，对于加速现代草原生态畜牧业发展，具有一定的借鉴、指导作用。