中国量化法治实践中的指数设计——以法治政府指数与司法公正指数的比较为中心

量化法治有助于政府和法院对照既有的法治标准寻找差距，从而找到法治社会建设的着力点。法治政府指数和司法公正指数是量化法治的两项重要指数。中国在这两种指数体系的设计思维上体现出同构性的特点。但法治政府指数和司法公正指数所秉持的设计思维，并不具有逻辑结构的同构性，而应该是在法治精神的指引下，根据政府和法院工作的特殊性，采取不同的设计思维。具体而言，中国的法治政府指数设计，需要强化中央与地方的权限划分、尊重公民权利、政府的行政效能以及国际规则的遵守等四方面内容；中国的司法公正指数设计，需要强化法院独立办案，改判率、发回重审率和服判息诉率，特定人群诉权保障等方面内容。