议事之学与近代中国的民权演进——从《资政院议事细则》到《民权初步》

《资政院议事细则》在晚清时期的出台及其实际运作，催生了近代中国议事之学（简称“议学”），孙文在民国前期编著的《民权初步》则是“议学”发展的高峰。《资政院议事细则》在实践过程中暴露出来的学理问题，在《民权初步》中都得到了较好地解决。但民国时期政治的专制独裁色彩，导致《民权初步》不能成其为“民权初步”，“议学”本身也沦为无足重轻的“小道”。批判并清除形形色色的专制土壤，尽量弥合“知”、“行”之间的断裂，防止各类独裁者利用像“议学”这类先进外衣为专制独断背书，既是议学走向成熟的前提，也是发达民权的必经之路。