论人民币汇率义务的管辖归属和衡量依据

西方在人民币汇率问题上的核心意图在于舍IMF而取WTO的争端解决机制，因此，需要廓清IMF与WTO的关系以确定人民币汇率义务的管辖归属和衡量依据。合理界定二者的关系需要区分外汇措施和汇率安排。由于外汇措施与贸易措施具有交叉重叠的效果，IMF以技术方法界定外汇措施，WTO在外汇措施是否与IMF条款一致的问题上对IMF的管辖权给予充分的吸收。但是，汇率安排属于IMF专属管辖，WTO的有关规定与此无涉。西方对人民币汇率的指控属于汇率安排问题，应由IMF依其协定第4条进行监督，而不应由WTO争端解决机制解决。