论构建和谐社会中城管执法的作用

在现代国家，社会生活中的社会活动参与者的社会关联日益多样化，其行为也呈现出逐渐复杂的趋势。城市管理是城市存在和发展的必要条件，城管执法是城市管理的一种具体手段或者途径，对于建构和谐社会、建设宜居城市具有重要的作用和意义。城管执法是一个极具复杂性的领域，它涉及社会生活和生产的各个层面，影响范围广，与公民、法人和其他组织的权利义务有着十分直接且紧密的联系。因此，充分认识建构和谐社会的具体要求，剖析城管行政综合执法改革的成败得失，有利于全面把握城管执法所面临的课题和任务。在此基础上，探讨城管执法的手段论，阐述城管执法的条件装备和程序建构问题，强调参与型行政的发展完善之必要性和重要性，建立城管执法评价体系，才能确保城管执法发挥其应有的制度支持作用。