经营者集中申报前商谈制度比较研究

申报前商谈是经济领域自发生成的非正式、非法定、无法律约束力的程序性制度，广泛运用于经营者集中反垄断审查的实践，事实上已成为经营者集中反垄断审查体系的第一个阶段，具有促进执法机构与申报人合作互惠、提高反垄断审查效率与透明度、增进反垄断审查可预测性的制度价值；申报前商谈将实体性规则与程序性规则融为一体，具有自足性，而其带有的公开性缺失、法律性质与信赖保护、观点锁定等局限，也需要不断完善。