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笔者认为确定退休年龄主要应该考虑养老保障和就业两个因素,其中前者是第一位的。从养老保障的角度看,中国退休年龄应该提高,但考虑到就业状况,目前并不是提高退休年龄的合适时机。通过对中国未来人口年龄结构的分析,笔者发现在21世纪10年代是提高中国退休年龄的合适时机,并以此为基础,提出了三个方案,通过比较笔者认为方案二是一个比较理想的方案。
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