流动人口与城市“外来人口”问题

80年代中期伊始，中国城乡随着以市场经济为导向的改革开放，出现了大批劳动力跨区域迁移流动的现象。特别是90年代以来，全国的流动人口总量已数以亿计。目前的流动人口主要是从农村向大城市、特大城市流动，其中北京、上海、广州等地的流人人口均已达数百万。流动人口在城市的不断聚集和迅速增长，既对加速城乡社会经济发展起到了独特作用，也给城市发展带来了众多尖锐矛盾和复杂问题，引起了政府有关部门和学术界的极大关注?...