[1] | 饶余庆、肖耿:“中国真将分崩离析吗?”,香港:《二十一世纪》1994年2月号。
|
[2] | 崔之元:“‘国家能力’辩证观”,香港:《二十一世纪》1994年2月号。
|
[3] | 王绍光:“再论中国政府的汲取能力”,香港:《二十一世纪》1994年2月号。
|
[4] | 董辅礽等:《集权与分权》,经济科学出版社1996年版,页43-51。
|
[5] | Wang Shaoguang and Hu Angang,见前注[12],pp.201-202。
|
[6] | 董辅礽等,见前注[31],页80-92。
|
[7] | Wang Shaoguang and Hu Angang,见前注[12]。
|
[8] | 董辅礽等,见前注[31],页93-103。
|
[9] | 董辅礽等,见前注[31],页116-134。
|
[10] | 董辅礽等,见前注[31],页72-79。
|
[11] | Wang Shaoguang and Hu Angang,见前注[12],pp.206-211.
|
[12] | Wang Shaoguang and Hu Angang,见前注[12], pp.1-11。
|
[13] | Rajiv Lall and Bert Hofman, “Decentralization and the Government Deficit in China”,In Jayanta Roy(Ed.),见前注[13], pp. 195-220.
|
[14] | Roy Baul,见前注[21], pp. 128-129.
|
[15] | Christine Wong, “Central-Local Relations in an Era of Fiscal Decline: The Paradox of Fiscal De-centralization in Post-Mao China”,China Quarterly 128,1991;Christine Wong, “Fiscal Reform and Local Industrialization: The Problematic Sequencing of Reform in Post-Mao China”,Modern China 18,1992;Christine Wong, Christopher Heady and Wing T. Woo, Fiscal management and economic reform in the Peo-ple''s Republic of China,Published for the Asian Development Bank by Oxford University Press, 1995.
|
[16] | Roy Baul,见前注[21];叶振鹏、梁尚敏:《中国财政体制改革二十年回顾》,中国财经出版社1999年版;周飞舟,见前注[9],页100-115。
|
[17] | Wang Shaoguang, “China''s 1994 Fiscal Reform: An Initial Assessment”,Asian Survey,Vol. 37,No. 9. (Sep.,1997), pp. 801-817; Roy Baul,见前注[21], pp. 70;叶振鹏,见前注[43] ;Stephen B. Her-schler, “The 1994 Tax Reforms:The Center Strikes Back”,China Economic Review,1995,Vol. 6,Issue 2,pp. 239-245.
|
[18] | Wang Shaoguang,见前注[44] , pp. 801-817。
|
[19] | Wang Shaoguang,见前注[44]。
|
[20] | 王绍光:“乡镇财政的过去、现在与未来”,参见:http: //translate. itsc. cuhk. edu. hk/gb/www. cu-hk. edu. hk/gpa/wang_files/Publist. htm;林毅夫:“公共事业过度市场化、应进行新税制改革”, http: //news.xinhuanet. com/politics/2006-09/18/content-5102739. htm。
|
[21] | Susan H. Whiting, “Central-Local Fiscal Relations in China: A Report Based on the Proceedings of the International Conference on Intergovernmental Fiscal Relations in China”,2007. bttp://www. ncuscr. org/Publications/ China-Policy_series. htm.
|
[22] | (美)汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如、在汉、舒逊译,商务印书馆1995年版,页391。
|
[23] | (美)查尔斯·蒂利:《强制、资本和欧洲国家(公元990-1992年)》,魏洪钟译,上海人民出版社2007年版。
|
[24] | 司法权力在水平分权意义上是权力制衡的步骤,而在垂直分权意义上则意味着权力向联邦一级的中央政府集中,所以司法权并非例外,也受现代政治权力向上集中这一一般规范的约束。
|
[25] | 桓宽:《盐铁论·第十四》,王贞珉译注,吉林文史出版社1995年版。
|
[26] | 苏力:“当代中国的中央与地方分权—重读毛泽东《论十大关系》第五节”,《中国社会科学》2004年第2期;强世功,见前注[3]。
|
[27] | 汉密尔顿等,见前注[49],页146。
|
[28] | (法)托克维尔:《论美国的民主》(上卷),董国良译,商务印书馆1997年版,页237-241。
|
[29] | 王绍光:“中国财政转移支付的政治逻辑”,《战略与管理》2002年第3期。
|
[30] | 王绍光:“从税收国家到预算国家”,《读书》2007年第10期;王绍光、马骏:“走向‘预算国家’:财政转型与国家建设”,《公共行政评论》2008年第1期。
|
[31] | 权力的范围(分工)是联邦性的,权力的行使是国家性的,这并非美国的独特问题,而是一个普遍问题。参见汉密尔顿等,见前注[49],页192-198。
|
[32] | 可能出现的问题,参见张守文:“财政危机中的宪政问题”,《法学》2003年第9期。
|
[33] | 税法、预算法、转移支付法等宪法性法律是动态宪法的最主要表现形式。
|
[34] | 英国、法国、美国的情况,参见王绍光,见前注[57]。美国全国性预算法的确立也是在相当晚近的进步时代(1880- 1920s),参见(美)乔纳森·卡恩:《预算民主:美国的国家建设和公民权1890-1928》,上海人民出版社2008年版。
|
[35] | (英)卡尔·波兰尼:《大转型:我们时代的政治与经济起源》,浙江人民出版社2007年版,页4。
|
[36] | 王绍光:《中央地方关系四讲》,待版书稿。
|
[37] | 外部约束在中国遇到的困境,参见赵晓力:“司法过程与民主过程”,《法学研究》2004年第4期。外部约束在西方发达国家遇到的困境,参见Mogens Hermann Hansen, “The Mixed Constitution versus the Separation of Powers:Monarchical and Aristocratic Aspects of Modern Democracy”,History of Political Thought,vol. 31,No. 3,pp. 509-531.
|
[38] | 现代民主的君主制与寡头制特征,参见Mogens Hermann Hansen,见前注[64] p.509-531。
|
[39] | Stephen M. Griffin, “Bringing the State into Constitutional Theory: Public Authority and the Con-stitution”, Law&Social Inquiry,Vol. 16, No. 4 (Autumn, 1991),pp. 659-710.
|
[40] | (美)史蒂芬·霍尔姆斯、凯斯·R.桑斯坦:《权力的成本:为什么自由依赖于税》,毕竞悦译,北京大学出版社2004年版。
|
[41] | Charles Howard Mcllwain, Constitutionalism:Ancient and Modern,Cornell University Press,1947,pp. 123-146.
|
[42] | 修改的难度、修改的频率,程序复杂并不意味着刚性强,修改频繁也并不就直接等于刚性弱。在这个问题上,有必要“有一分证据说一分话”。
|
[43] | 强世功:“中国宪法中的不成文宪法:理解中国宪法的新视角”,《开放时代》2009年第2期。
|
[44] | 韩秀义:“中国宪法实施的三个面向:在政治宪法学、宪法社会学与规范宪法学之间”,《开放时代》2012年第4期。
|
[45] | (美)劳伦斯·却伯:《看不见的宪法》,田雷译,法律出版社2011年版,页25-55。
|
[46] | (美)小卢卡斯·A.鲍威:《沃伦法院与美国政治》,欧树军译,中国政法大学出版社2005年版。
|
[47] | 从“下管两级”转变为“下管一级”意味着人事权力的下放。
|
[48] | 姜维壮、梅阳等:《中国分税制的决策与实践》,中国财政经济出版社1997年版。
|
[49] | 周飞舟:“分税制十年”,《社会学研究》2006年第6期。
|
[50] | 姜永华:“建立适合中国国情的分税制财政体制”,载胡鞍钢、王绍光编:《政府与市场》,中国计划出版社2000年版,页349-376。
|
[51] | 王绍光、胡鞍钢:《中国国家能力报告》,辽宁人民出版社1993年版,页6-13。
|
[52] | 胡鞍钢:“中国财政体制变动与评价”,载王绍光等,同上注,页267-281; Wang Shaoguang and Hu Angang, The Chinese Economy in Crisis:State Capacity and Tax Reform,M. E. Sharpe, Inc.,2001,pp187-189.
|
[53] | Roy Bahl, “Comparative Federalism: Trends and Issues in the United States, China, and Russia”,in Jayanta Roy (ed.),Macroeconomic Management and Fiscal Decentralization,Economic Development In-stitute of the World Bank, 1995,pp. 103-124;Christine I. Wallich, “Russia''s Dilemma of Fiscal Federal-ism”,In Jayanta Roy(ed.),Macroeconomic Management and Fiscal Decentralization,Economic Develop-ment Institute of the World Bank, 1995,pp. 73-102
|
[54] | Hehui Jin, Qian Yingyi and Barry R. Weingast, “Regional Decentralization and Fiscal Incentives:Federalism, Chinese Style”,Working Paper(March),Stanford University Working Paper, 1999;Gabriella Montinola, Qian Yingyi and Barry R. Weingast, “Federalism, Chinese style”,World Politics,October 1995.
|
[55] | Huang Yasheng, “Information, Bureaucracy and Economic Reforms in China and the Soviet U-nion”,World Politics 47(1):102-34,1994
|
[56] | 王绍光等,见前注[11],页38-57。
|
[57] | Wang Shaoguang, “The Rise of the Regions: Fiscal Rform and the Decline of Central State Capaci-ty in China”,in Andrew Walder (ed.)The Waning of the Communist State,University of California Press,1995, pp. 87-113.
|
[58] | 贾康、阎坤:《转轨中的财政制度变革》,上海远东出版社1999年版。
|
[59] | Loraine A. West and Christine P. W. Wong, “Fiscal Decentralization and Growing Regional Dis-parities in Rural China: Some Evidence in the Provision of Social Services.”Oxford Review of Economic Policy,11(4):70-84,1995;Christine Wong, Financing Local Government in the People''s Republic of China,Oxford University Press, 1997;Christine Wong, “Fiscal Dualism in China: Gradualist Reform and the Growth of Off一Budget Finance”,in Donald Brean(ed.),Taxation in Modern〔hina,Routledge Press,1998.
|
[60] | Bert Hofman, “China: Budgetary Policy and Intergovernmental Fiscal Relations”,Washington D.C.:The World Bank, July 28,1993,pp. 72-78.
|
[61] | Roy Baul, “Fiscal Policy in China: Taxation and intergovernmental Fiscal Relations”,The 1990 In-stitute,1999,p.5;International Monetary Fund, “Economic Reform in China: A New Phase”,Washington D.C.:International Monetary Fund, Occasional Paper 114,1994,p. 21.
|
[62] | 王绍光等,见前注[11];王绍光、胡鞍钢:《中国:不平衡发展的政治经济学》,中国计划出版社1999年版;David S. G. Goodman and Gerald Segal (eds) , China Deconstructs : Trade , Politics and Regionalism ,Routledge, 1994;Hao Jia and Lin Zhimin, Changing Central-Local Relations in China,Westview Press,1994; Wu Guoguang and Zheng Yongnian, Lun Zhonyang-DZfang Guanxi[On Central-Local Relations,Hong Kong: Oxford University Press, 1995
|
[63] | Roy Baul,见前注[21],p. 198。
|
[64] | 宋新中主编:《中国财政体制改革研究》,中国财政经济出版社1991年版,页142-159
|
[65] | 项怀诚等:《中国财政体制改革》,中国财政经济出版社1994年版,页1-129。
|
[66] | 王绍光等,见前注[11];项怀诚等,同上注;姜维壮等,见前注[8];王路进:《发展税收研究》,中国财政经济出版社1998年版;刘佐:《中国税制概览》,中国经济出版社1999年版;贾康等,见前注[18];Christine Wong,见前注[19] ; E. Orban, X. Chen and P. H. Koehn, “Great-power Decentralization and the Manage-ment of Global/Local Economic Policy and Relations: Lessons in Fluidity from the People''s Republic of Chi-na,International Review of Administrative Sciences 69(2):235-58,2003
|
[67] | 杨大利:“对‘濒危论’的几点反驳”,香港:《二十一世纪》1994年2月号。
|