| [1] | 郭道晖：《立法无序现象及其对策》，载《法律学习与研究》1990年第5期；谢怀栻：《也谈立法无序现象》，载《法律学习与研究》1991年第2期。
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| [2] | 高铭暄：《我国十五年来刑事立法的回顾与前瞻》，《法学》1995年第1期第4—5页。
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| [3] | 《现代法学》1993年第1期第20页。
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| [4] | 《警察研究》1989年第5期第15页。
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| [5] | 现实中，不管有没有授权，这种“先行”总是受到特别的青睐。以天津市为例。“在现行有效的82件地方性法规中，先于国家立法的有43件，占51．2％”（见杨国森、刘刚：《天津市地方立法工作回顾》，载《天津市人民代表大会制度理论研究会会刊》第2期第10页）。
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| [6] | 扈纪华：《我国十年立法谈》，载《中外法学》1990年第3期第56页。
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| [7] | 《人民日报》1986年12月12日报道。《个人所得税法》已于1993年10月31日第八届全国人大常委会修改，而《个人收入调节税暂行条例》还未作相应修改。
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| [8] | 此时深圳市还没有选举产生市人民代表大会及其常委会。因此，这是一次不严肃的授权。
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| [9] | 李平：《论国家权力机关应切实加强经济立法工作——兼析授权立法之利弊得失》，载郭道晖等主编《立法——原则、制度、技术》，北京大学出版社1994年1月版，第79页。
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| [10] | 实际上，改革开放以来，我国的法律、法规也处在急剧变动之中，宪法这一最具稳定性的根本大法也已有了两次修正，且修正条文达11条之多。
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| [11] | 蔡定剑；《正确理解立法从实际出发的指导原则》，载《中国法学》1993年第1期。
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| [12] | 《马克思恩格斯全集》第4卷第124页。
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| [13] | 蔡法检：《谈谈财政执法的几个问题》，载《中国财经报》，1995年8月17日。
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| [14] | 钢剑：《适应市场经济需要加快行政程序改革》，载《中国法学》1995年第3期第102页。
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