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中外法学  1998 

论香港特别行政区法院的违宪审查权

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[1]  参见陈弘毅:“香港回归的法学反思”,《法学家》,1997年第5期,第51、62、88页。
[2]  (1997)Hong Kong Law Peports and Digest 761; (1997)2 Hong Kong Gases 315。
[3]  1990年4月4日全国人大通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的同时,也通过了《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》(载全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会编:《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,北京,法律出版社,1997年),页101),规定在1996年内成立香港特别行政区筹备委员会,负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,并在该《决定》的基础上订立第一届政府和立法会的具体产生办法。1996年1月,特区筹备委员会成立并开始工作。1996年3月24日,筹委会通过《关于设立香港特别行政区临时立法会的决定“载《新华月报》,1996年第4期,页133)。关于成立临时立法会的背景,可参见陈弘毅:“香港回归的法学反思”;朱国斌:“关于香港临时立法会合法性及相关问题之我见”,《法学家》,1998年第3期,页9—108。
[4]  1997年第110条例。
[5]  见(1997)2 Hong Kong Cases 315, 351
[6]  “直通车”方案是指在1995年选举产生的港英最后一届立法局的议员自然成为在1997年7月成立的香港特别行政区第一届立法会的议员,任期直至1999年立法会改选为止。“直通车”方案是199。年《基本法》通过时的构想,反映于当时全国人大《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》第6条。“直通车”方案的基本假设是,中英双方在香港过渡期的后半期将能在互相沟通和合作的基础上.就如何在1995年选举产生港英最后一届立法局达成共识,以确保有关选举安排符合上述人大决定和《基本法》的规定。但港督彭定康在1992年上任后,便一意孤行地推行被中国政府称为“三违反”的政制改革方案(即违反《中英联合声明》、《基本法》和中英两国外长在199。年通过互换信件所达成的谅解),“直通车”方案因而不再可行。
[7]  《香港法例》第115章。
[8]  1997年第122号条例。
[9]  1997年第124号条例。
[10]  (1997)3 Hong Kong Cases 64(高等法院原讼法庭).(1998) 1 Hing Kong Gases 617(高等法院上诉法庭)。
[11]  上诉法庭以多数意见裁定,有关修订条例追溯至1997年7月1日的溯及力是有效的,故在该日以后偷渡来港的港人内地子女须遣返中国内地。但上诉法庭同时以多数意见裁定,在1997年7月1日以前已偷渡来港的港人内地子女,可在该日后行使《基本法》第24(3)条所赋予的居留权,不受有关修订条例的限制,无须遣返中国内地。
[12]  中英两国政府在1984年签订《中英联合声明》时同意成立中英联合联络小组,负责就《联合声明》的实施进行磋商,并讨论与1997年的政权交接有关的事宜。
[13]  (1994) 4 Hong Kong Public Law Reports 194,
[14]  (1995) 5 Hong Kong Public Law Reports 261; (1996) 6 Hong Kong Public Law Reports 237,
[15]  (1991) 1 Hong Kong Public Law Reports 1, 261,
[16]  《香港法例》第336章,第52E条。
[17]  原有的《香港法例》第381章。
[18]  《香港法例》第4章的附属法例。
[19]  Tony Blackshieldetal.,Australian Constitutional Law and Theory; Commentary and Materials, Sydney: Federation Press, 1996,pp. 847-850,
[20]  英国上议院法庭的著名判例Gouriet, of Post Office Workers (1978) Appeal Cases 435.
[21]  [32][33]参见P.Macklem 等著:Canadian Constitutional Law, Toronto: Emond Montgomery, 2nd edition 1997, pp. 224—225,1157,226—227,1169—1170.
[22]  参见M. Cappelletti, Judicial Review in the Contemporary World (Indianapolis; Bobbs—Merrill, 1971)。
[23]  参见Albert H. Y. Chen,“The Basic Law and the protection of property rights,”Hong Kong Law Journal, Vol. 23 (1993),PP31—78。
[24]  参见C. Neal Tate and Torbjorn Vallinder (eds), The Global Expansion of Judicial Power, New York University Press, 1995
[25]  “公共空间”(或译作“公共领域”或“公共论域”)是当代德国思想大师哈贝马斯(Jurgen Habermas)在1962年出版的《公共性的结构转变》所提出的重要概念,可参见曾庆豹:《哈伯玛斯》,台北,生智文化事业,1998年.第2章。
[26]  参见Laurence H. Tribe, American Constitutional Law,Mineola, New York: Foundation Press, 2nd ed. 1988, chapter 3,尤其是页66。
[27]  《英皇制诰(Letters Patent)第7(1)条,参见Norman Miners, The Government and Politics of Hong Kong, Hong Kong: Oxford University Press, 5th ed. (updated), 1995, pp. 248—253,
[28]  《香港法例》第383章。
[29]  参见陈文敏:《香港人权法案生效首年的回顾》,《法学评论》,1992年第4期(总第54期),第75—79页及1992年第5期(总第55期).第63—69页。Yash Ghai,“Sentinels of liberty or sheep in woolf''s clothing? Judicial politics and the Hong Kong Bill of Rights,”Modern Law Review, Vol. 60(1997),pp. 459—480; Johannes M. M. Chan,“Hong KOng''s Bill of Rights: Its reception of and contribution to inter-national and comparative jurisprudence,”International and Comparative Law Quarterly, Vol. 47(1998), pp. 306—336,
[30]  E1992)1 Hong Kong Criminal Law Reports 127,
[31]  《香港法例》第134章。
[32]  (1992) 2 Hong Kong Public Law Reports 182,
[33]  可参见R v Chan Chak Fan(1994) 3 Hong Kong Cases 145, 153,
[34]  (1996) 1 Hong Kong Cases 124,
[35]  功能组别选举制度是香港政治体制的特色之一,在《基本法》生效后仍然保留。香港立法机关除设有由全民分区普选的议席外,还有由功能组别选举产生的议席。功能组别是在职业和各种界别等社会功能的基础上设计的,例如所有律师、所有医生分别组成两个功能组别,每个可选一人进立法机关为议员。有些功能组别的成员是团体而非个人,例如由不同工会组成的功能组别、由商会的公司成员组成的功能组别等。

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