| [1] | 在起草过程中，对招标分类的表述分歧较大，最后采用了上述表述。国内外的有关立法表述有较大的差别，如《中华人民共和国招投标法（送审稿）》规定：“招标必须采用竞争性招标或有限竞争性招标方式；符合第十二条规定条件的，可以采用议标方式。”台湾地区《政府采购法》：“采购招标之方式，分为公开招标、选择性招标及限制性招标。”
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| [2] | 我们在起草过程中曾对公开招标采购的程序作了全面的规定，由于公开招标规则的篇幅较大，因此，有人建议将草案的名称改为“政管采购招标管理办法”。深圳在起草中一直采用“政府招标采购条例”的名称，直到最后才去掉“招标”。广东省也直接冠以“招标采购”，即《广东省省直行政事业单位大宗物品招标采购暂行规定》。
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| [3] | 台湾唐国盛律师在对《政府采购法》的释义中却表述为“…工程、财物及劳务之采购…”。唐国盛：《政府采购法律应用篇》，永然文化，国民87年，第61页。
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| [4] | 《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》在序言中规定：“鉴于…[政府][国会]认为应对货物、工程和服务的采购加以管制，以促进下列目标：（a）…；（b）…；（c）促进供应商和承包商为拟采购的货物、工程和服务进行竞争；…”
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| [5] | 例如《安徽省政府采购管理暂行办法》第三条规定：“政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则”。《广东省省直行政事业单位大宗物品招标采购暂行规定》第二条规定：“招标采购必须坚持公开、公正、公平竞争、效率原则。”《深圳经济特区政府采购条例》第三条规定：“政府采购应当遵循公开、公正、公平和效益的原则”。《上海市政府采购管理办法》第六条规定：“政府采购应当遵循公开、公平，公正原则，维护公共利益，保证行政效率，最大限度地提高财政性资金的使用效益。”财政部起草的《中华人民共和国政府采购条例（讨论稿）》普列举了五个政府采购原则，但《中央政府采购条例（送审稿）》未对政府采购制度的原则作出规定。
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| [6] | 《中央政府采购条例（送审稿）》第七条规定：“政府采购主管机构为中央政府采购委员会（简称‘采购委员会’，下同。）采购委员会由财政部、国家经济贸易委员会、国务院机关事务管理局、国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部、国家审计署、国家工商行政管理局等部门组成，委员会主任由财政部部长兼任。采购委员会下设政府采购办公室。负责委员会的日常工作。政府采购办公室设在财政部。”
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| [7] | 《深圳经济特区政府采购条例》第五条规定：“市、区人民政府财政部门是政府采购的主管部门（以下简称采购主管部门），负责管理监督政府采购活动。”
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| [8] | 在1995年5月之前，新加坡的政府部门实行集中采购，由中央采购局负责采购，而法定机构则自行采购。1995年5月，新加坡关规了中央采购局，除少数项目外，实行分散采购。1997年9月，新加坡加入《政府采购协议》，并根据该协议制定了《政府采购条例》（Government Procurement Act）。该条例规定《政府采购协议》适用于新加坡所有政府部门和25个法定机构。
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| [9] | 《上海市政府采购管理办法》第十七规定：“列入政府采购目录的重大工程采购，采购中心可以会同有关行政主管部门共同组织，经采购委员会审议，采购中心也可以委托有关行政主管部门、建设单位、项目法人单位自行组织。”
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| [10] | 上海市政府采购中心是本市市级政府采购机构，接受采购委员会的领导，履行下列职责：（一）组织实施集中采购；（二）接受采购人的委托代理采购；（三）建立与本市政府采购相适应的信息系统；（四）市人民政府规定的其他职责。
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| [11] | 《上海市政府采购管理办法》（草案）第五条规定：“采购中心是本市市级政府采购机构，接受市财政局的委托，依照本办法的规定履行政府采购职责。”
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| [12] | 台湾规定，申诉人必须先向招标机关提出异议，对处理结果不服的，再向采购申诉审议委员会申诉。采购申诉审议委员会作出的裁决是行政复议决定或者调解方案。申诉人和被申诉人对行政复议决定不服的，可以在法定期限内提起行政复议和行政诉讼；对调解方案不服的，在民事诉讼法规定的期限内提出异议的，调解不成立；如未在法定期限内提出异议的，调解成立。
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| [13] | 韩国在财政经济部设立纠纷调解委员会，由8名中央政府部门司局级官员和6名财政经济部任命的教授、律师或者政府采购专家组成，其中政府官员的成员每年由各个中央政府部门选派，非政府官员的成员任期2年，但可以连任。《政府采购法》规定，纠纷调解委员会在收到申诉书后50天内进行调查并作出调解决定。如果在15天内，申诉人和被申诉人未对调解决定提出异议的，则与法院判决具有同等效力。必要时，纠纷调解委员会可以中止政府采购或者授予政府采购合同，直到作出调解决定。
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| [14] | 《中央政府采购条例（送审稿）》第七章规定，供应商应当以书面形式向采购机关提出质疑，采购机关应当在规定的时间内对供应商的质疑作出书面答复。供应商对答复不满意的，或者采购机关未在规定的时间内作出答复的，可以在规定的时间内向采购委员会投诉，采购委员会应当在规定的时间内对投诉的事项作出行政审查决定，并书面通知供应商和采购机关。供应商对采购委员会处理结果不服的，可以申请行政复议，或者行政诉讼，或者仲裁。
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| [15] | 《上海市政府采购管理办法》第二十七条规定：“对下列情形之一有异议的，供应商可以在规定的期限内以书面的形式向政府采购办公室投诉：（一）招标文件的内容；（二）招标文件后续说明、变更或者补充；（三）招标方式、开标、决标；（四）有损于供应商自身利益的其形。招标中介机构认为采购中心或者采购人的行为有损于自身利益的，可以在规定的期限内以书面的形式向政府采购管理办公室投诉。”
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