集团化企业决策权配置研究——基于母子公司治理距离的视角

继承有关事业部制组织中“战略权集中、经营权分散”的权限分类研究逻辑，本文将决策权解构为战略、投资、人事、财务、预算和经营6个子类权限，并从管理组织结构与治理结构交互作用角度，以中国104家中央企业集团为样本，对不同子类决策权在集团母公司与其直属单位之间的配置进行多元方差分析。研究发现：①大型国有企业集团整体上呈现战略权和投资权集中程度高、经营权分散程度高、其他权限居中的“大权独揽、小权分散”差异化配置特征；②各子类决策权的分权程度在职能型、事业部型和控股型等管控架构之间并不存在显著差异，但在不同母子公司治理距离间的差异，尤其是预算权和财务权配置上的差异具有显著性；③母子公司治理距离在集团管控架构与财务、投资等子类决策权配置关系中发挥显著的调节作用。企业集团必须通过加强公司治理建设，促进决策权配置与管控架构的融合。