西北干旱区流域水资源管理研究

水是人类生存和繁衍之本，也是维持自然生态系统功能和生物多样性、保障区域经济和社会可持续发展的基础性资源.随着人口急剧增长和经济快速发展，水资源短缺对我国生态环境建设及社会经济发展的瓶颈制约效应越来越明显，特别是对水资源十分稀缺的西北内陆干旱区来说，这种瓶颈制约效应更加显著.我国用水效率低下及水危机问题的产生，并不完全在于缺少各种节水技术(包括工程、生物和农艺节水措施)和水污染治理技术，更重要的是缺少一个能有效促进全社会水资源高效配置和节约用水的水资源管理制度及运行机制.从表面上看，我国的水危机属于资源性危机，但从深层次看，更多地是由于管理制度不完善所致.因此，对现行的水资源管理制度及运行机制的变革和创新，是根本上解决我国用水效率低下和水危机问题的关键所在.重点围绕我国干旱缺水地区水资源管理的重要性、流域水资源管理制度改革与创新的若干基础理论问题及如何建立流域水资源科学管理体系等问题进行了系统的探讨，并初步提出了流域水资源管理制度创新的基本思路.