Les politiques de cohésion économique et sociale au sein de l'Union européenne (Policies of Economic and Social Cohesion in the European Union)

Les enjeux liés à la politique de cohésion se sont multipliés ces dernières années. Cet article s'attache à montrer la contribution du Fonds social européen à la cohésion européenne mais également ses limites. Il analyse en effet dans quelle mesure l'Union européenne peut peser et accompagner le développement social inclusif des territoires alors même que les compétences en matière sociale relève du niveau national et que la construction de l'Union s'est avant tout fondée sur des considérations économiques. Le texte interroge la valeur ajoutée du Fonds social européen et la question de la gouvernance entre les différents niveaux d'intervention.(The challenges facing cohesion policies have multiplied in recent years. This article seeks to illustrate the contribution made by European social funds to European cohesion, as well its limits. It analyzes the extent to which the European Union can encourage the development of social inclusiveness even though the authority over social issues remains with the member states and the European Union was founded on the basis of economic considerations. The article questions the value added of European social cohesion funds and the division of responsibilities among the various levels of governance).