Understanding Agenda Setting in State Educational Policy: An Application of Kingdon’s Multiple Streams Model to the Formation of State Reading Policy Comprendiendo los procesos de definicio n de las agendas en poli tica educativas estatales: Una aplicacio n del modelo de Kingdon de flujos mu ltiples en la formulacio n de poli ticas de lectura del estado. Compreendendo a definic a o de agendas de p

Drawing on interview data from reading policy actors in California, Michigan, and Texas, this study applied Kingdon's (1984, 1995) multiple streams model to explain how the issue of reading became prominent on the agenda of state governments during the latter half of the 1990s. A combination of factors influenced the status of a state's reading policy agenda, including feedback from parents, teachers, and business groups; student achievement data; political pressure from the state administration; regional and national interest; a pervasive belief that reading is a building block for student success; and a widespread perception that the decline in reading achievement was symbolic of the failure of public schools. In addition, governors promoted reading to high agenda prominence by influencing which issues were placed on the decision agenda (agenda setting) and which alternatives were given serious attention (alternative specification). Finally, the findings suggest that the applicability of Kingdon's national-level model to the state level may depend on both the issue being examined and the participation of the state executive branch. Tomando como base datos de entrevistas con actores en el a rea de poli ticas sobre lectura en los estados de Michigan, California y Texas, este estudio utilizo el modelo de flujos mu ltiples de Kingdon (1984, 1995) para explicar co mo el a rea de lectura llego a ser prominente en la agenda de los gobiernos estatales durante la segunda mitad de los an os 90. Una combinacio n de factores influyeron para establecer las agenda poli ticas estatales de lectura, incluyendo comentarios de padres, profesores y grupos econo micos, el rendimiento escolar; la presio n poli tica de la administracio n estatal, adema s de grupos de presio n a nivel regional y nacional. Otros factores que tambie n contribuyeron fueron la creencia que la lectura es la base para el e xito de los estudiantes y la percepcio n que la disminucio n del rendimiento en el a rea de lectura representa simbo licamente, el fracaso de las escuelas pu blicas. Por otra parte, el Gobierno promovio la lectura al principio orden del di a, que influyen en que temas se colocaron en la agenda de decisio n (definicio n de personal) y que alternativas deben recibir ma s atencio n. Por u ltimo, los resultados sugieren que la utilizacio n del modelo de Kingdon del nivel nacional para el nivel estatal depende tanto de la cuestio n que se examina como de la participacio n del poder ejecutivo en el estado. Baseando-se em dados de entrevista com atores poli ticos da area da leitura