Una recomposición del territorio de los bienes públicos locales: La dinámica de la cooperación intermunicipal en Francia

La congruencia entre el espacio político-administrativo local y el espacio de los bienes públicos locales es un tema clásico del federalismo fiscal. El debate es particularmente vivo en Francia a causa de la fragmentación del mapa municipal. Frente a la oposición de los municipios a toda fusión, la cooperación intermunicipal como modo de agrupamiento constituye una repuesta sutil. Fundadas sobre argumentos analíticos renovados, las reformas de los a os 1990 han acelerado y cambiado la pauta del proceso de cooperación, incitando a fórmulas más integradas destinadas a corregir los estorbos en términos de eficacia y de equidad de la fragmentación. El éxito cuantitativo del cambio no puede ocultar su carácter inconcluso y las incertidumbres respecto a su responsabilidad, en cuanto al aumento de los gastos y de la fiscalidad del sector público local.