COMPATIBILIDAD ENTRE EL DERECHO A LA LIBRE CONTRATACIóN Y LA FIJACIóN DE SALARIOS POR LEY (A PROPóSITO DE LA LEY N° 20.281 SOBRE SUELDO BASE) COMPATIBILITY BETWEEN THE RIGHT TO FREEDOM OF CONTRACT WITH THE LEGISLATIVE POWER TO ESTABLISH SALARIES (BECAUSE OF N° 20.281 ACT ON BASE SALARY)

Sobre la base del análisis de la ley N° 20.281, que modifica el Código del Trabajo en materia de salarios base, los autores revisan críticamente la forma en que, en este caso, la Presidencia hizo uso de su iniciativa legislativa exclusiva en materia de aumento de remuneraciones del sector privado, infringiendo el derecho a la libre contratación garantizado en la Carta Fundamental. En este sentido, en el artículo se propone, utilizando una interpretación constitucional sistemática, la necesidad de armonizar dicha facultad presidencial con la garantía relativa a la libertad de trabajo consagrada en el artículo 19 N° 16 de la Constitución Política, la que no puede ser considerada una garantía aislada, sino componente esencial de la Constitución Económica consagrada en la Constitución de 1980. Through the analysis of the 20.281 Act, that modifies base salaries established the Labor Code, the authors criticize the way that, in this case, the Presidency used its exclusive legislative initiative for increasing private sector' salaries, infringing the right to freedom of contract established by the Constitution. In this sense, the paper propose, using a systematic constitutional interpretation method, reconciling this power with the right of freedom to work stipulated in article 19 N° 16 of the Constitution, right that can not be considered as an isolated guarantee, but an essential component of the Economic Constitution established in the Constitution of 1980.