欧盟天然气产业链结构改革后管输管理新模式

开始于1998年的欧盟整体的天然气产业链结构改革已历时16年,特别是2009年后进入快车道.欧盟的3个天然气指令和两个天然气管网管理条例奠定了管输管理新模式的基础,加之建立监管机构、划定自主改革区域及加快基础设施建设,为新模式的推进提供了保障.一系列管网规则之中的欧盟管输管理新模式在不断完善之中,目前主要体现在:在管输费规则上,欧盟力推更能反映成本的“入口/出口”管输费体系,各国操作以收取管输容量费为主,有的兼收管输使用费,但各国具体办法差异仍较大;在管输能力分配规则上,欧盟通过拍卖机制分配其互联点上的管输能力,管输产品亦呈现不同的期限与“可靠性”;欧盟采取的“超额认购-回购机制”与“非用即失机制”等管输拥塞管理机制可以提高管网系统使用效率,减少管输拥塞;欧盟采取的“管输平衡机制”,可以提高管网系统的安全高效性,并促进天然气的短期交易