行政信用制度化的双重困境及其破解的前提条件
On the Dual Dilemma of the Institutionalization of Administrative Credit and the Prerequisite for Its Solution

行政信用制度化尽管是解决行政失信问题的必要措施，但却潜涵着双重困境：行政信用制度化要求无穷追加制度保障的困境；行政信用制度化导致行政主体规避行政信用责任、缺乏追求行政信用动力的困境。能否消解如此困境，直接决定着行政失信制度化消解路径的有效性。行政信用对行政绩效的根本依赖，决定了行政绩效制度化是行政信用制度化的基础和前提，进而决定了实现行政绩效制度化，是破解行政信用制度化双重困境的前提条件