清代乾隆初年江苏积欠钱粮清查之考察

乾隆十二、十三年间,江苏布政使安宁奏请朝廷对乾隆九年以前积欠的赋税钱粮实施了清查。此次清查与清廷前后几次钱粮清查的最大不同,是要清厘出胥役侵蚀的钱粮。清查为时不长,力度也无法与雍正年间的清查相比,但收到了一定的成效,产生了相应的影响。清出了积欠钱粮特别是役侵部分,一定程度上挽回了国家的税粮损失,查出了书役侵蚀钱粮的弊端,惩治了劣迹昭彰者,钱粮征收之措施转为加详,力度有所加大,并向年清年款方向努力。但清查做法仍属补苴之术,治标不治本,江苏钱粮征收中大户包揽、书役特别是各县总书承包征收,官员从超征量中分润,已成常态,钱粮积欠现象并未根本改观。