第二次全国农业用地普查表的面积生成差异机制分析

摘要： 第二次全国农业普查户表、村表与农业用地表的耕地面积差异,主要是由设计普查指标、普查时点、统计口径、登录技术等因素所致。另外,村与村之间界线不清,普查员对三权(所有权、使用权、承包经营权)理解模糊,对农户承包口粮田、种粮大户、户之间土地流转等混淆,以及土地全部征收、土地部分征收、土地未征收、"预征土地"等导致耕地面积的差异。由于城市不断向四周拓展,占用了大量的耕地,土地整理、易地待保、占补平衡进入实质性操作,人们的生存环境受到影响,对耕地面积的差异评估,产生诸多值得深思的问题。