试论预警原则与中国海洋渔业资源的可持续利用

预警原则作为一种新颖的环境资源管理手段，其对海洋渔业资源养护的有效性已为一些国际协定和国外立法所确认。适用预警原则应满足以下条件：存在不确定危险；遵循成本收益分析原则、比例原则和非歧视原则；并定期检查、适时调整。目前我国海洋渔业资源管理工作也面临着内外双重压力，有必要在未来制定一部《海洋生物资源养护和管理法》。而当务之急是尽快修订现行《渔业法》，将预警原则确定为我国海洋渔业资源管理的基本原则；同时，还应通过建立综合性海洋管理部门、大量搜集科学信息、拓展群众参与途径、以及根据各海域的具体情况，有针对性地实施预警原则，促进我国海洋渔业资源的可持续利用。