民事诉讼管辖制度的新发展——对管辖修订的评析与研究

随着《民事诉讼法修正案（草案）》第二次审议稿提交审议，民事诉讼法的修订已接近尾声。管辖制度的修订是此次全面修订的重要内容之一。此次修订丰富了特殊地域管辖的内容，建立了统一的协议管辖，完善了管辖权转移。从我国管辖制度立法的历史沿革看，如何防范和遏制地方保护主义，怎样在程序的起点上保障司法公正，是立法机关制定管辖规则时考量的一个重要因素。协议管辖的设立、管辖权下放性转移的删除，都与保障司法公正有关。对新的协议管辖规则的理解与适用，也不应脱离该规则承载的保障司法公正的功能。