FORMULANDO PROJETOS PARA A CIDADE: O CONSELHO MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO DISCUTINDO A QUEST O DA HABITA O POPULAR (1892-1902)

This article pretends to understand the degree of participation of the municipal council of Rio de Janeiro, the main local power agency, in the discussion and design of proposals for the question of urban popular housing throughout the period of 1892 to 1902. The reflections on this subject are threefold. First, the key for understanding is a survey on scientific contributions from historians and other researchers, since 1980, on the question of urban popular housing in a kind of historiographic balance. The second and third moment are complementary and try to describe the existing negotiations and discussions between the Council members at the moment when legislative projects on corti os and the construction of workers' vilas were discussed. O objetivo deste artigo é procurar entender qual foi a participa o do Conselho Municipal do Rio de Janeiro, poder legislativo local, nas discuss es e formula es de propostas acerca da quest o da habita o popular, entre 1892 e 1902. Para tal, realizo três movimentos. O primeiro, uma espécie de balan o historiográfico, é o de analisar o que denominei de uma chave de leitura sobre a quest o da habita o popular construída pelos trabalhos de historiadores e outros pesquisadores a partir dos anos 1980. Os segundo e terceiro movimentos se complementam, procuro perceber as negocia es existentes entre os membros do Conselho, no momento em que discutiam os projetos de lei sobre os corti os e a constru o de vilas operárias.