%0 Journal Article
%T Upravna dekoncentracija
%A Lemoyne de Forges
%A Jean Michel
%J -
%D 2019
%R 10.31141/zrpfs.2019.56.131.59
%X Sa£¿etak Uspostava moderne dr£¿ave u Europi dovela je do uvo£¿enja dr£¿ave na cijelom njezinom teritoriju. Razlog za to je potreba da se njene odluke primjenjuju jednako na sve. To se mo£¿e osigurati jedino ako slu£¿benici, koje vlada imenuje i koji su odgovorni za provedbu i pra£¿enje vladine politike, iste u£¿inkovito prenose s dr£¿avne na lokalnu i regionalnu razinu. Sredi£¿nja uprava op£¿enito obavlja poslove nacionalnog karaktera £¿ija se provedba sukladno zakonu ne mo£¿e staviti na regionalnu razinu. Me£¿utim, dr£¿ava tako£¿er mora imati du£¿nosnike na lokalnoj razini koji £¿e provoditi stvarne ovlasti prilikom dono£¿enja odluka (na temelju delegiranja ovlasti), kako bi se brinuli o lokalnim potrebama i okolnostima. Ovdje je rije£¿ o "dekoncentraciji". Radi se, dakle, o uslugama koje uklju£¿uju imenovane slu£¿benike koji podlije£¿u sredi£¿njem tijelu vlasti i koji lokalno predstavljaju vladu i ministarstva. U Francuskoj i op£¿enito razlikujemo tri kategorije uprave: sredi£¿nja, periferna (decentralizirana ili dekoncentrirana), te neovisna specijalizirana uprava koja je ipak povezana s jednim od relevantnih ministarstava koja nadziru tijela koja su pod kontrolom vlade. Dekoncentracija na francuski na£¿in oboga£¿uje me£¿uresorsku dimenziju, lokalno prisutnu u osobi imenovanog prefekta koja predstavlja predsjednika vlade i ministre i koja je zadu£¿ena za upravljanje teritorijem, odr£¿avanje dijaloga s lokalnim predstavnicima izvr£¿ne vlasti i modernizaciju uprave. S obzirom na administrativnu kartu Francuske koja uklju£¿uje trideset tisu£¿a op£¿ina, oko stotinu odjela i dvadeset regija (13 od 2015.), dekoncentracija se temelji na sljede£¿em: regionalni £¿upan provodi nacionalnu politiku i politiku (europske) zajednice uspostavlja strate£¿ke ciljeve, alocira resurse , ocjenjuje dr£¿avnu aktivnost. £¿upan odjela je odgovoran za operativne aktivnosti i upravljanje javnim politikama. Potpredsjednik pokre£¿e i pridru£¿uje se partnerima u takozvanim £¿sredi£¿tima £¿ivota£¿ (gradovima i selima) u okviru odjela
%K uprava
%K dekonkantacija
%K Europa
%K Francuska
%U https://hrcak.srce.hr/index.php?show=clanak&id_clanak_jezik=317605