%0 Journal Article
%T 从财政依附性反思中国社会保险
%A 作　　者：熊伟
%J 武汉大学学报(哲社版)
%D 2017
%X 社会保险是一种参保人自我负责的互助共济制度，建立在精算平衡的基础上，其收入和支出都应受法律约束，不宜由政府自由裁量。社会保险与财政应保持相对独立，政府不宜直接干预社会保险财务,社会保险不应依附财政。鉴于此，社会保险基金不宜纳入政府预算，而应该财务独立，自治管理。作为利益主体之一，政府可以参与社会保险的管理，但不能垄断，参保人和公众都有参与权和知情权。基于不同的理由，政府有义务补助社会保险，但补助必须条分缕析，于法有据，不宜将制度转型成本和政策性开支等同于政府的制度担保人责任
%U http://www.wujhss.whu.edu.cn/zsb/dqml/2017-06-30/3040.html