%0 Journal Article %T 清代福建地方财政与政府职能的演变——《福建省例》研究 %A 郑振满 %J 清史研究 %P 24-35 %D 2002 %X ?清初承袭明后期的“一条鞭法”,对地方财政实行分级分类定额包干体制,同时大幅度删减地方财政预算,使各级地方政府职能趋于萎缩。清中叶推行的“耗羡归公”与“养廉银”制度,原是为了弥补各级政府办公经费之不足,但由于此后盛行“就廉摊捐”,使之名存实亡;另一方面,由于清后期对地方存留经费实行全省统一结算制度,使基层政府失去了财政自主权。晚清地方财政主要依赖于捐纳与厘金,强化了地方政府的某些职能,但同时也促进了绅商一体化,推动了基层社会的自治化进程。 %K 清代 %K 福建 %K 地方财政 %K 政府职能 %U http://qsyj.iqh.net.cn/CN/abstract/abstract1638.shtml