%0 Journal Article
%T 扶贫产业开发新思路:打造跨区域扶贫产业区
%A 巩前文
%A 穆向丽
%A 谷树忠
%J 农业现代化研究
%D 2015
%R 10.13872/j.1000-0275.2015.0100
%X 《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》把全国贫困地区划分为14个连片特困地区,力求打破以往的点式扶贫和区域限制。但是,扶贫产业发展仍旧受到行政区域的限制,各自为营。为此,从扶贫对象转变的视角梳理了中国贫困治理的历史演进逻辑,并提出打造跨区域扶贫产业区的扶贫产业开发新思路,即在充分尊重连片特困区的资源特点、产业特点的基础上,完全立足于产业发展,打破区域界线,实现资源的统一配置,提高规模效益、资源配置效率和扶贫效果。但是,当前打造跨区域扶贫产业区面临着内涵的科学界定、分工与协调机制欠缺、区内产业发展参差不齐、地方资金配套标准难以统一等现实困境。因此,需要把跨区域扶贫产业区建设作为中央单列扶贫项目管理、探索“联合体发展模式”、普惠与特惠政策相结合以及创新参与式产业扶贫模式等措施,促进跨区域扶贫产业区建设和发展。
%K 扶贫开发
%K 贫困治理
%K 跨区域扶贫产业区
%K 产业扶贫
%K 新思路
%U http://nyxdhyj.isa.cas.cn/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150503&flag=1