%0 Journal Article
%T 分税制下的财权集中配置：过程及其影响
%A 徐键
%J 中外法学
%D 2012
%X 财政危机促成了1978年以来的两次财政改革。分散化导向的包干制改革，激励了地方的财政汲取动力，但合约式分成模式下的不确定因素，使改革没有产生预期的效果。分税制改革实现了财权的再集中，中央的财政能力得以充实。为了维持财政的自主性，在税收分享机制外，地方政府努力寻求通过预算外收入和政府性债务提高财政能力。中央政府在维护法制统一的前提下，以规范化的思路去容纳和整合地方的利益诉求。分税制改革一定程度上促成了中央与地方之间的制度性妥协；财税法律主义的理念，也得到了进一步的强化。
%K 财权配置
%K 改革
%K 分税制
%K 财权集中
%K 制度性妥协
%U http://journal.pkulaw.cn/JournalDetails.aspx?red=4&id=159376