%0 Journal Article
%T La gestion des gal¨¨res de Savoie. 1560-1637. Aspects administratifs et comptables
%A Michel Bottin
%J Comptabilit¨¦(s) : Revue d'Histoire des Comptabilit¨¦s
%D 2012
%I Universit¨¦ de Lille
%X Charles III duc de Savoie se retrouve apr¨¨s une s¨¦rie de d¨¦faites contre les Bernois et contre Fran ois I pratiquement d¨¦pouill¨¦ de ses Etats. A sa mort en 1553 il n¡¯est plus ma tre que de Nice et de Verceil dans le nord du Pi¨¦mont. L¡¯Etat savoyard est sur le point de dispara tre. La difficile succession revient ¨¤ son fils Emmanuel Philibert. Le nouveau duc est alors lieutenant de Philippe II dans la guerre qu¡¯il m¨¨ne contre les Fran ais. Le 10  ao t 1557 il gagne une bataille d¨¦cisive ¨¤ Saint-Quentin. La paix du Cateau-Cambr¨¦sis qui cl t cette guerre en 1559 permet ¨¤ Emmanuel Philibert de recouvrer ses Etats. C¡¯est avec une ambition nouvelle que le duc reprend le pouvoir. Il r¨ºve de batir un Etat moderne et efficace pour servir une diplomatie ambitieuse. Celle-ci passe par une pr¨¦sence sur la sc¨¨ne m¨¦diterran¨¦enne occidentale o¨´ se d¨¦roule depuis le d¨¦but du si¨¨cle un conflit majeur entre les puissances chr¨¦tiennes et l¡¯Empire ottoman. Les incidents sont permanents et chaque campagne annuelle se termine par une formidable bataille navale opposant  deux voire trois cents gal¨¨res. Ann¨¦e apr¨¨s ann¨¦e les Turcs progressent. Le duc souhaite mettre son poids de puissance moyenne dans la balance et devenir ainsi un alli¨¦ privil¨¦gi¨¦ de l¡¯Espagne. Pour cela il lui faut des gal¨¨res et un port bien prot¨¦g¨¦ pour les abriter. C¡¯est-¨¤-dire beaucoup d¡¯argent. La r¨¦novation fiscale qu¡¯il entreprend et une bonne gestion des droits indirects permettront de faire cet effort. Le budget des gal¨¨res occupe ainsi une place non n¨¦gligeable dans les finances de l¡¯Etat. Autant dire que le poste est surveill¨¦. Pr¨¦occupation centrale du duc la gestion des gal¨¨res doit ¨ºtre sans d¨¦faut.Les comptes des gal¨¨res permettent de juger cette gestion pendant un demi si¨¨cle, sous Emmanuel Philibert d¡¯abord puis sous le r¨¨gne de son fils Charles Emmanuel I (1580-1630). La pr¨¦sente ¨¦tude ne porte pas sur l¡¯appr¨¦ciation financi¨¨re ou militaire de l¡¯ uvre. Seules les questions administratives et comptables sont ici abord¨¦es. L¡¯organisation mise en place est-elle au niveau des objectifs politiques recherch¨¦s et des moyens financiers engag¨¦s ? Le syst¨¨me est moderne, au sens qu¡¯on y trouve les principes de base d¡¯une bonne gestion des deniers publics, tant ¨¤ propos de l¡¯ordonnancement des d¨¦penses et des recettes que de la comptabilit¨¦. La libert¨¦ accord¨¦e aux ordonnateurs, aux g¨¦n¨¦raux de gal¨¨res particuli¨¨rement, est contrebalanc¨¦e par un contr le comptable efficace. Le tr¨¦sorier des gal¨¨res ne paye qu¡¯apr¨¨s avoir constat¨¦ la r¨¦alit¨¦ de la d¨¦pense. On a ici un syst¨¨me de justification des d¨¦pens
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