%0 Journal Article
%T La r¨¦forme   Copernic   : du big-bang ¨¤ la   culture de l¡¯espoir
%A Anne Drumaux
%J Pyramides : Revue du Centre d'Etudes et de Recherches en Administration Publique
%D 2012
%I Centre d¡¯Etudes et de Recherches en Administration Publique (CERAP)
%X La mise en  uvre des r¨¦formes publiques a ¨¦t¨¦ trait¨¦e dans la litt¨¦rature par de nombreux auteurs appartenant ¨¤ diff¨¦rents courants : th¨¦ories institutionnelle, organisationnelle et culturaliste. Cette triple grille de lecture permet d¡¯analyser les r¨¦formes par diff¨¦rents angles :   par le haut  , c¡¯est-¨¤-dire en explicitant les facteurs de contexte qui freinent le cours de la r¨¦forme et   par le bas  , c¡¯est-¨¤-dire en ¨¦lucidant les facteurs propres ¨¤ l¡¯organisation et au groupe qui en modifient le parcours.Dans cette contribution, la r¨¦forme de l¡¯administration f¨¦d¨¦rale belge   Copernic   est tout d¡¯abord pr¨¦sent¨¦e en r¨¦f¨¦rence ¨¤ des exemples ¨¦trangers et au New Public Management. La triple grille de lecture est ensuite utilis¨¦e pour en interpr¨¦ter les limitations lors de la phase d¡¯adh¨¦sion, pour comprendre comment le filtre a fonctionn¨¦. Les constats sont les suivants : paradigme h¨¦g¨¦monique du droit dans le processus de s¨¦lection des fonctionnaires dirigeants, pivot de la r¨¦forme, b¨¦gaiement des r¨¦formes administratives maintenant une culture de l¡¯espoir au plan organisationnel, sc¨¦nario de changement culturel de grand projet r¨¦volutionnaire sans base au sens propre et sans r¨¦sonance au niveau de la strat¨¦gie primaire de survie de l¡¯organisation f¨¦d¨¦rale. Ces constats confirment les r¨¦sultats d¡¯autres travaux men¨¦s au niveau des outils et au niveau des acteurs, ¨¤ savoir l¡¯incompl¨¦tude de la r¨¦forme.
%U http://pyramides.revues.org/762