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Participación social y organizaciones sociales en la implementación de políticas orientadas a la producción social del hábitat en el área metropolitana de Buenos Aires, Argentina
Di Virgilio,María Mercedes;
Revista SAAP , 2012,
Abstract: since the1990s in the metropolitan area of buenos aires a significant number of social organizations began to get involved in social production of habitat, through their participation in social programs aimed at popular habitat. this paper analyzes the participation of organizations in the implementation of these programs, their territorial insertion, the type of networks and interventions that they generate and the relationships built with the families benefited from the programs. we conclude that the programs and the social organizations are integrated through complex networks of actors which change their settings depending on the actors who are part of them, the experiences of previous attempts to participation and the ways they manage conflicts and tensions which are intrinsic to the process participation. finally, we propose three scenarios of participation for defining the link between programs and organizations in connection with socio-territorial configurations of each intervention.
La coparticipación provincial por salud en el Gran Buenos Aires: reflexiones en torno a la política local (2000-2005)
Chiara,Magdalena; Di Virgilio,Mercedes; Ariovich,Ana;
Salud Colectiva , 2010, DOI: 10.1590/S1851-82652010000100005
Abstract: in recent decades the health sector in the province of buenos aires has suffered an acute process of decentralization of services towards municipalities. this process was not accompanied by the definition of a benefit model establishing the level to be guaranteed in every smaller territorial unit. this work focuses on the impact that funds distribution criteria in "health" -from the provincial state to municipalities- have had in local policy. the objective of this study is to understand how this distribution encourages, restricts and organizes local health policy, generating a fragmentation that creates different conditions for exercising the right to health in each local area. as part of a collective project, the study seeks to reconstruct the 24 municipalities of gran buenos aires macro conditions of local policy in order to detect the existence of "typical patterns" during the crisis of 2001, which will help to explain the perspective of local strategies.
La coparticipación provincial por salud en el Gran Buenos Aires: reflexiones en torno a la política local (2000-2005)
Magdalena Chiara,Mercedes Di Virgilio,Ana Ariovich
Salud Colectiva , 2010,
Abstract: En las últimas décadas el sector salud sufrió en la provincia de Buenos Aires un agudo proceso de descentralización de servicios hacia los municipios. El mismo, no estuvo acompa ado por la definición de un modelo prestacional que instituyera los niveles a ser garantizados por cada una de las unidades territoriales menores. Este trabajo pone el foco en las consecuencias que han tenido en la política local los criterios de distribución de los fondos de coparticipación en "salud" desde el Estado provincial hacia los municipios. Interesa comprender cómo estos criterios incentivan, restringen y organizan la política sanitaria local dando lugar a una fragmentación que genera diferentes condiciones de ejercicio del derecho a la salud en cada espacio local. Como parte de un proyecto colectivo más general, el estudio busca reconstruir para los 24 municipios del Gran Buenos Aires las condiciones a nivel macro en que se desenvuelve la política local para detectar la existencia de "patrones típicos" frente a la crisis del a o 2001, que permitan explicar la orientación de las estrategias locales.
Intensive Case Study Methodology for the Analysis of Self-Help Housing Consolidation, Household Organization and Family Mobility  [PDF]
Peter M. Ward, Edith R. Jiménez Huerta, María Mercedes Di Virgilio
Current Urban Studies (CUS) , 2014, DOI: 10.4236/cus.2014.22010
Abstract:

The paper describes an innovative methodology developed as part of a major “mixed methods” collaborative and multidisciplinary research project across several Latin American cities. It offers a systematic “hands-on” methodology about how to conduct multi-disciplinary and team-based intensive case studies of low-income household dynamics and trajectories in self-help dwelling structures in (now) consolidated low-income settlements of Latin America. The research project describes how to collect information about family genealogies, household organization and individual member mobility, tied to materials that allow for the construction of detailed housing plans and architectonic diagrams resulting from self-building in informal settlements over a thirty-year period. The majority of the original “owner” self-builders still reside in these (now) consolidated properties, and the methodology provides for cross generational analysis of household behavior in relation to the dynamics of dwelling construction and use of space, household organization, inheritance and heirship.

Inequidad(es) en la atención de la salud en el gran Buenos Aires: Una mirada desde la gestión local
Magdalena Chiara,María Mercedes Di Virgilio,Javier Moro
POSTData : Revista de Reflexión y Análisis Político , 2009,
Abstract: En Argentina la salud está dentro de los campos de cuestiones no delegadas por los estados federados al nivel central. En consecuencia, las provincias son responsables por las cuestiones sanitarias de sus respectivas jurisdicciones. Sin embargo, hacia mediados del siglo pasado, el gobierno nacional avanzó con la apertura de hospitales que posteriormente fueron descentralizados casi en su totalidad a las provincias. Sobre estas coordenadas y en función de prioridades de índole fiscal, en las últimas décadas se transfirieron servicios y funciones hacia las instancias subnacionales. El trabajo analiza las condiciones y los modos a través de los cuales se organizan los sistemas de salud en el nivel local en el Gran Buenos Aires y las orientaciones que asumieron las estrategias locales en la salida de la crisis 2001-2003. El análisis avanza en la identificación de dos lógicas que tensionan la política sanitaria ("localista" y "tecnocrática") intentando buscar otras pistas desde las cuales pensar los dispositivos institucionales que contribuyan, en contextos federales, con mejores niveles de equidad en el ejercicio del derecho a la salud. Health policies in Argentina have suffered important transformations as a result of the processes of decentralization and, focalization which, in turn, controlled social policies over the past few decades. Unlike other universal social services, health distinguishes itself as a matter that, although not delegated by the provincial states to the central level, went through a particular treatment due to the nacional state's creation of a hospitals network, which was later decentralized and taken to the provinces. In this context, the analysis pays attention to the conditions of organization of health policy at the local level and within Greater Buenos Aires, and to different local strategies to manage the 2001-2003 crisis. The different conditions in which the life of this region's population goes by, expose disparities in terms of health care rights, which in turn seem to deepen by the impact of health policies.
El proceso de renovación urbana en La Boca: organizaciones barriales entre nuevos usos y viejos lugares
Hilda Herzer,Mercedes Di Virgilio,Máximo Lanzetta,Lucas Martin
Memoria y Sociedad , 2007,
Abstract: The work analyzes the perspective that the local actors have about the process of urban renewal that is developed in the neighborhood of La Boca and of its incidence in the preservation and transformation of the neighborhood cultural heritage. La Boca is a neighborhood in the City of Buenos Aires (Argentina) in which traditionally sectors of low income settled. In that framework, the points of view of three groups of neighborhood leaders are revised: those that head traditional social organizations, the referents of soup kitchens and the leaders of organizations of protesting background. The process that is developed in the neighborhood has installed, in places tied to its historical identity, new uses that re-shape the sense of those public spaces. Old places have now a renewed way of defining that typical use that was always the tourism in La Boca. In fact, a good part of those new uses have not been decided, nor do they involve people from La Boca, and they introduce new actors and logics in this neighborhood scene. In this context, some institutions are in favor of transformations; others are against, and a big part do not take on a clear voice in the debate.//Este trabajo se propone analizar la perspectiva que los actores locales tienen del proceso de renovación urbana en el barrio de La Boca y de su incidencia sobre la preservación y transformación del patrimonio cultural barrial. La Boca es un barrio de la Ciudad de Buenos Aires en el que tradicionalmente habitan familias de bajos ingresos. En este marco, son revisados los puntos de vista de tres grupos de dirigentes barriales: aquellos que lideran organizaciones sociales tradicionales del barrio, los referentes de comedores comunitarios y los líderes de organizaciones de perfil reivindicativo. El proceso de renovación que se está desarrollando en el barrio de La Boca instaló en lugares ligados a su identidad histórica, nuevos usos que reconfiguran el sentido de esos espacios públicos. Viejos lugares tienen ahora un modo renovado de definir ese uso típico que siempre fue el turismo en La Boca. En efecto, buena parte de esos nuevos usos no han sido decididos ni incorporan a los vecinos de La Boca e introducen nuevos actores y lógicas en este escenario barrial. En este contexto, algunas instituciones están a favor de las transformaciones; otras, en contra y buena parte, no asume una voz nítida en el debate.
La ciudad al sur de la ciudad: historia sociourbana de los barrios Villa Lugano y Villa Riachuelo The City South of the City: A History of Socio-urban Slum Neighborhoods Villa Lugano and Villa Riachuelo A cidade ao sul da cidade: história sócio-urbana dos bairros Villa Lugano e Villa Riachuelo
Mercedes Di Virgilio,Alejandra Gil,Carolina Perea,Pablo Vitale
Cuadernos de Vivienda y Urbanismo , 2010,
Abstract: Resumen El objetivo del trabajo es presentar el derrotero de la urbanización, de la configuración de la estructura económica y de la dinámica del mercado inmobiliario local de los barrios Villa Lugano y Villa Riachuelo. Ambos se localizan al sur de la ciudad de Buenos Aires, y comprender el proceso de su urbanización permite entender mejor cuáles han sido los procesos que explican, en parte, la fisonomía actual de la ciudad. El trabajo se apoya en investigaciones previas y material de archivo existente sobre el proceso de urbanización e historia de ambos barrios, entrevistas a informantes clave (funcionarios y líderes de organizaciones barriales) y fuentes de datos secundarias. Abstract The objective of this article is to present the course of the urbanization, the configuration of the economic structure and the dynamics of the local real estate market of Villa Lugano and Villa Riachuelo neighborhoods. Both are located in the south of Buenos Aires city and understanding its urbanization process allows to understand in a better way the processes that explain, in part, the current physiognomy of the city. The work relies on previous investigations and archival material on the process of urbanization and the history of both neighborhoods, interviews with key informants (officials and leaders of community organizations) and secondary data sources. Resumo O objetivo do trabalho é apresentar o curso do mapa do urbanization, da configura o da estrutura econ mica e da dinamica do mercado de propriedade real local do Villa Lugano e Villa Riachuelo. Ambos s o ficados situados ao sul da cidade de Buenos Aires e, para compreenda que o processo de seu urbanization reserva para compreender mais melhor que foram os processos que explicam, em parte, a aparência atual da cidade. O trabalho inclina-se em investiga es e no material precedentes de lima existente no processo do urbanization e da história de ambos os distritos, em entrevistas aos pregos dos informants (empregados e líderes civis de claypits das organiza es) e em fontes secundárias dos dados.
Organizaciones sociales en el barrio de La Boca: cambios y permanencias en un contexto de crisis
Hilda Herzer,Carla Rodríguez,Adriana Redondo,Mercedes Di Virgilio
Estudios Demográficos y Urbanos , 2005,
Abstract: En este trabajo se analizan las transformaciones que los comedores populares un tipo de organización social que crece exponencialmente en el barrio de La Boca, área sur de la ciudad de Buenos Aires , han experimentado en su lógica y en sus acciones como producto de la profundización de la crisis argentina entre 1999 y 2002. En este contexto el barrio aparece como un espacio natural de acción y organización; se convierte en el lugar de interacción de distintos actores y organizaciones de base donde la militancia social territorial se reviste de nuevas características. Allí los comedores se unen a un haz, por demás heterogéneo, que reúne a otras organizaciones provenientes de diferentes horizontes políticos. Más allá de los efectos más evidentes de empobrecimiento ligados a las crisis, por qué y para qué se multiplican los comedores populares? En este artículo se intenta establecer su incidencia como complemento de los recursos obtenidos por las familias de bajos ingresos y determinar otras implicaciones sociopolíticas propias de su participación en el entramado barrial. Para ello se desarrolla un análisis comparativo a partir de un sondeo en organizaciones sociales barriales y entrevistas en profundidad realizadas en los a os 1999 y 2002. La caracterización de ambos momentos permite analizar algunas tendencias: los cambios en los procesos de institucionalización, las actividades que desarrollan tales organizaciones y los criterios de autoorganización o prestación de servicios. Se delimita de este modo un lugar particular que permite caracterizar la emergencia de nuevas mediaciones sociopolíticas en el contexto de la crisis. La relación con el Estado mediante el análisis de algunos programas alimentarios que el Gobierno de la Ciudad echa a andar o que intensifica a partir de la crisis, y que tienen a estos comedores como uno de sus ejecutores privilegiados constituye una variable clave para comprender este lugar.
El proceso de renovación urbana en La Boca: organizaciones barriales entre nuevos usos y viejos lugares
Hilda Herzer,Mercedes Di Virgilio,Máximo Lanzetta,Lucas Martín
Historia Actual Online , 2008,
Abstract: El objetivo de este trabajo es mostrar los por qué de la perspectiva que sobre el proceso de renovación urbana tienen los habitantes del barrio de la Boca. Esto guarda una especial relación con los mecanismos de preservación y transformación del patrimonio cultural barrial. Para ello, se analizarán las actitudes de estos tres grupos de dirigentes barriales: aquellos que lideran organizaciones sociales tradicionales del barrio, los referentes de comedores comunitarios, de reciente formación, y los líderes de organizaciones de perfil reivindicativo, surgidas en torno al tema de la vivienda y otros componentes del hábitat.
Estrategias habitacionales de familias de sectores populares y medios residentes en el área metropolitana de Buenos Aires (Argentina)
María Mercedes di Virgilio,María Laura Gil y de Anso
Revista de Estudios Sociales , 2012,
Abstract: This article analyzes the various ways in which families face difficult habitat access conditions in the post-Fordist city. In order to do this, we have comparatively explored the housing strategies implemented by popular and middle class families residing in the Buenos Aires metropolitan area (Argentina). We have chosen popular and middle class families as a response to our interest in analyzing the effects that position in the class structure has on the actions carried out by families for their reproduction. From this point of view, the logic, the decisions, and the goals that lead to access to habitat and to the resources that are mobilized, vary according to the position that families occupy in the class structure. In this article, we advance in the analysis of housing strategies, emphasizing the differences and similarities that are observed among social groups that occupy differential positions in this structure but live in nearby locations in the city, and among social groups occupying similar positions in production and consumption but who reside in different areas and/or locations of the urban space.
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