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La Asistencia Social vista por pobres y nuevos pobres en Buenos Aires durante la Convertibilidad A assistência social a partir da perspectiva dos pobres e novos pobres na cidade de buenos aires durante o período da “convertibilidad”

Keywords: Argentina , política de distribui o , assistência alimentícia , novos pobres

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Abstract:

Abordaremos a assistência alimentícia concedida entre os anos de 1991 e 2001 (durante o programa econ mico conhecido como Convertibilidad) e seus efeitos em dois grupos familiares: os pobres e aqueles considerados “novos pobres” na área metropolitana da cidade de Buenos Aires, Argentina. Será analisado o Gasto Público Social (expressivamente reduzido) e o subsídio (negativo) dado às famílias na forma de assistência alimentícia, comparando com os impostos arrecadados no consumo e os conceitos que regem a assistência social: equidade, eficiência, focaliza o e participa o. Os resultados dos “Estudos de Caso” realizados com 144 famílias ser o expostos, sublinhando as diferentes percep es a) com rela o ao Estado (eles e nós); b) da assistência alimentícia (entendida entre os pobres como uma dádiva e entre os novos pobres como um direito); e c) os efeitos da focaliza o (entendida como exclus o) e participa o (troca do trabalho por alimentos) Abordaremos la asistencia alimentaria entre 1991 y 2001 (durante el programa económico llamado: Convertibilidad) y sus efectos en 2 grupos de familias: pobres y “nuevos pobres” del área Metropolitana Bonaerense.Analizaremos el Gasto Público Social (marcadamente regresivo), el subsidio (negativo) que reciben las familias en forma de asistencia alimentaria comparándolo con lo que aportan como impuestos al consumo y los conceptos rectores de la asistencia: equidad, eficiencia, focalización y participación. Expondremos los resultados del “estudio de casos” que realizamos con 144 familias advirtiendo las diferencias en las percepciones a) del estado (ellos/nosotros), b) de la asistencia alimentaria (entendida en pobres como dádiva y en nuevos pobres como derecho) y, c) los efectos de la focalización (vista como exclusión) y la participación (trueque de trabajo por alimentos) This article deals with food assistance provided in the metropolitan area of Buenos Aires between 1991 and 2001 during the economic program called “Convertibility” and its effects on the poor and the “new poor”. This study involves the highly regressive social public expenditure and a comparison between the negative subsidy provided as food assistance and contributions made by recipient families in the form of sales taxes, along with a view of the notions that rule assistance: equity, efficiency, focalization, and participation. The results of case studies comprehending 114 families point out varying perceptions of a) the State (them/us), b) food assistance (which the poor understood as a gift and the new poor as a right), and c) the effects of focali

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